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2018年11月1日起，被業(yè)界俗稱為“塑膠跑道新國(guó)標(biāo)”的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》（GB 36246—2018）將正式實(shí)施。和2005年發(fā)布的舊國(guó)標(biāo)相比，進(jìn)行限量規(guī)定的有害物質(zhì)從7項(xiàng)增至18項(xiàng)。這或許會(huì)為校園“毒跑道”問(wèn)題的解決，會(huì)為行業(yè)帶來(lái)新曙光。

據(jù)教育部2016年6月份公布的排查結(jié)果，我國(guó)中小學(xué)共有塑膠跑道68792塊，其中2014年后新建的18977塊，已經(jīng)鏟除的93塊。2017年，湖北、湖南、陜西、山東等地也發(fā)布了塑膠跑道地方標(biāo)準(zhǔn)。

從2015年開(kāi)始，全國(guó)各地爆發(fā)校園“毒跑道”新聞，引起了越來(lái)越多的重視，教育部及各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)紛紛介入；在政府的大力排查治理后，類似新聞消停了不少；

正當(dāng)我們以為“毒跑道”終于被新國(guó)標(biāo)震懾住了，在多方不懈的努力下塑膠跑道也終于要擺脫負(fù)面的“毒跑道”影響了；可就在今年9月，全國(guó)開(kāi)學(xué)季，新國(guó)標(biāo)實(shí)施前三個(gè)月，“毒跑道”新聞?dòng)秩缬旰蟠汗S般在各地爆發(fā)；

“毒跑道”這個(gè)令無(wú)數(shù)孩子深受傷害的事件，困擾了無(wú)數(shù)家庭，如果我們置之不理，認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要，下一個(gè)受害者可能就是你，很多東西看似遙遠(yuǎn)，其實(shí)近在眼前。

2018年11月1日起，被群眾賦予厚望的“塑膠跑道新國(guó)標(biāo)”的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》（GB 36246—2018）將正式實(shí)施。這或許會(huì)為“毒跑道”問(wèn)題帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，為塑膠跑道行業(yè)帶來(lái)新曙光。

“舊國(guó)標(biāo)”被指不合理：學(xué)生有不良反應(yīng)，檢測(cè)結(jié)果卻是“合規(guī)”

在媒體報(bào)道的疑似“毒跑道”事件中，學(xué)生們受影響出現(xiàn)的主要癥狀包括流鼻血、咳嗽、嗓子疼、身體瘙癢、皮膚起紅疹、眼睛紅腫等，這些可感知的癥狀，也讓家長(zhǎng)對(duì)“跑道有毒”深信不疑。

但在后續(xù)跟進(jìn)中，我們卻很少看到“實(shí)錘”。例如，2016年，上海和成都的兩所小學(xué)分別被曝光出現(xiàn)疑似“毒跑道”，但在質(zhì)疑的“高峰”時(shí)段，學(xué)?；虍?dāng)?shù)亟逃块T(mén)均公布了一份由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，顯示“跑道合規(guī)”。

究其原因，當(dāng)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)所參考的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，并沒(méi)有對(duì)部分有害物質(zhì)進(jìn)行限量規(guī)定。有媒體曾梳理“毒跑道”的幾種疑似毒性成分，其中，毒性較高的“TDI”成分，并不在當(dāng)時(shí)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)之列。

在“新國(guó)標(biāo)”施行前，中小學(xué)校塑膠跑道所參照的標(biāo)準(zhǔn)是自2005年發(fā)布實(shí)施的《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地 第11部分：合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》（GB/T 19851.11-2005），這一標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)跑道的外觀和規(guī)格、標(biāo)志線、平整度、厚度、坡度、物理機(jī)械性能及對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法均做了規(guī)定，在涉及安全衛(wèi)生方面，提出“要求符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。

而有據(jù)可查的塑膠跑道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即2012年5月1日正式實(shí)施的《合成材料跑道面層》（GB/T 14833-2011），其中對(duì)7項(xiàng)有害物質(zhì)做出了限量規(guī)定。

2017年3月，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上，針對(duì)輿論普遍關(guān)心的“毒跑道”事件，教育部部長(zhǎng)陳寶生指出了“毒跑道”發(fā)生的重要原因，其中之一就是“跑道建設(shè)從材料到工程、設(shè)計(jì)等，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)非常陳舊?！?/p>

2018年5月，由教育部牽頭組織、歷經(jīng)兩年多修訂完成的中小學(xué)塑膠跑道新國(guó)標(biāo)發(fā)布，實(shí)施日期為2018年11月1日。這也意味著，自2005年發(fā)布實(shí)施的《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地 第11部分：合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》（GB/T 19851.11-2005）即將廢止。

新舊國(guó)標(biāo)對(duì)比：進(jìn)行限量規(guī)定的有害物質(zhì)從7項(xiàng)增至18項(xiàng)

和舊國(guó)標(biāo)相比，新國(guó)標(biāo)主要有三點(diǎn)不同。

1、《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》新國(guó)標(biāo)為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GB 36246-2018），被代替的舊國(guó)標(biāo)則為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 19851.11-2005）。

2、新國(guó)標(biāo)中，不僅對(duì)合成材料面層成品中的有害物質(zhì)限量做了規(guī)定，對(duì)鋪裝時(shí)使用的非固體原料中的有害物質(zhì)限量也做了規(guī)定。

3、舊國(guó)標(biāo)中，共對(duì)7項(xiàng)有害物質(zhì)（其中4項(xiàng)為重金屬）做了限量規(guī)定，新國(guó)標(biāo)中，這一數(shù)字為18項(xiàng)，并細(xì)分為有害物質(zhì)含量、有害物質(zhì)釋放量、氣味三大類。

新舊國(guó)標(biāo)對(duì)比：新國(guó)標(biāo)增設(shè)變化項(xiàng)有哪些？

一、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)區(qū)別

新國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：GB 36246-2018

舊國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：GB/T 19851.11-2005

從標(biāo)準(zhǔn)號(hào)上可以看出國(guó)家各部委對(duì)規(guī)范塑膠跑道和塑膠球場(chǎng)市場(chǎng)的決心，標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的GB/T(國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)）改為了GB（國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的材料和完工后的場(chǎng)地的驗(yàn)收都有了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

二、新舊國(guó)標(biāo)基本技術(shù)指標(biāo)不同

新舊國(guó)標(biāo)基本技術(shù)指標(biāo)不同，有如下要求（所附表格為摘選自該新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2017年7月修訂版，請(qǐng)以最終審批公布指標(biāo)為準(zhǔn)）：

1、塑膠跑道和球場(chǎng)厚度要求不同

注：舊國(guó)標(biāo)厚度方面球場(chǎng)沒(méi)有過(guò)多闡述和具體要求，新國(guó)標(biāo)明顯要求大于等于8mm，對(duì)于平時(shí)習(xí)慣做3-5mm球場(chǎng)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直發(fā)生了翻天覆地變化！塑膠跑道方面由于大家平時(shí)習(xí)慣最少做10mm厚度，舊國(guó)標(biāo)也是可以接受的，新國(guó)標(biāo)明顯配合規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)要求，堅(jiān)決嚴(yán)格要求塑膠跑道的厚度≥13mm。

2、物理性能不同

新國(guó)標(biāo)相對(duì)于GB/T19851.11-2005增加了合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面層、現(xiàn)澆型面層、預(yù)制型面層、人造草、沖擊吸收、垂直變形、抗滑值、拉伸強(qiáng)度、拉斷伸長(zhǎng)率、耐老化性能、阻燃性能、坡度、厚度等項(xiàng)目和指標(biāo)要求。這里只做了新國(guó)標(biāo)和GB/T14833-2011的對(duì)比：

3、化學(xué)有害物質(zhì)限量指標(biāo)大不相同

新國(guó)標(biāo)相比于GB/T19851.11-2005以及GB/T14833-2011在化學(xué)性能，有害物質(zhì)限量上的空白，算是大刀擴(kuò)斧的改革。

相信這更全面、更嚴(yán)格的中小學(xué)塑膠跑道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)讓家長(zhǎng)更為安心，也將為跑道行業(yè)帶來(lái)巨大的變化。據(jù)悉，雖然新國(guó)標(biāo)尚未正式施行，但已有企業(yè)以這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和鋪設(shè)。

除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，多地也已經(jīng)制定了地方標(biāo)準(zhǔn)。例如：

江蘇省

在國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上增加了環(huán)保檢測(cè)指標(biāo)及限量標(biāo)準(zhǔn)；塑膠跑道成品、面層和底層彈性顆粒的環(huán)保指標(biāo)，增加了揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)質(zhì)量濃度、短鏈氯化石蠟、鄰苯二甲酸酯類化合物、多環(huán)芳烴有機(jī)揮發(fā)物等物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)。

湖北省

對(duì)校園跑道建設(shè)中可能產(chǎn)生的20多種有害物質(zhì)的限量做出了規(guī)定；按照家裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成后的跑道揮發(fā)性有機(jī)物限量做出了限定，跑道產(chǎn)生的總揮發(fā)性有機(jī)物不得高于3.5毫克/立方米。

山東省

明確了塑膠跑道生產(chǎn)過(guò)程中允許使用的原材料及助劑的“正面清單”；列出了原材料的有害物質(zhì)及限量，包括 “揮發(fā)性有機(jī)物”“苯”“多環(huán)芳烴”等；在全國(guó)首次提出了“無(wú)溶劑施工”。

還有不到10天，“新國(guó)標(biāo)”就將作為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)正式施行，但如何對(duì)“新國(guó)標(biāo)”施行前的項(xiàng)目加以檢測(cè)和監(jiān)督；“新國(guó)標(biāo)”施行后，又該如何加強(qiáng)監(jiān)管，讓這一標(biāo)準(zhǔn)得到更好的執(zhí)行，仍有許多問(wèn)題值得探討。

我們期待，這一次，真的可以和校園“毒跑道”說(shuō)再見(jiàn)了。