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標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識簡介
發(fā)表時間:2019-03-04 9:30:46

根據(jù)2017年修訂發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化法》,標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。


國際標(biāo)準(zhǔn)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)理事會審查,ISO理事會接納國際標(biāo)準(zhǔn)并由中央秘書處頒布。國家鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

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國家標(biāo)準(zhǔn),其中的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依據(jù)法定程序分段并依據(jù)法定職責(zé)分工共同制定,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)發(fā)布;其中的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。地方標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定或者由設(shè)區(qū)的市級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門經(jīng)批準(zhǔn)后制定。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查分析、實驗、論證。


制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;應(yīng)當(dāng)有利于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,保障人身健康和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、生態(tài)環(huán)境安全,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,有利于產(chǎn)品的通用互換及標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套等。


1、什么是國家標(biāo)準(zhǔn)


國家標(biāo)準(zhǔn)是指對我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義,必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)適用,其他各級標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。國家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布,與其重復(fù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)廢止,國家標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系中的主體。


國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)立項、編號和對外通報。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)發(fā)布。


對于滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。


國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息和評估機(jī)制,根據(jù)反饋和評估情況對國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過5年。經(jīng)過復(fù)審,對不適用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止。


強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)代號為GB,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)代號為GB/T,國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件代號為GB/Z。GB即國標(biāo)的漢語拼音縮寫,T是推薦的意思,Z是指導(dǎo)的意思。


國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號、國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(發(fā)布年份)構(gòu)成。GB代號國家標(biāo)準(zhǔn)含有強(qiáng)制性條文及推薦性條文。強(qiáng)制性條文是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn);推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。但推薦性國標(biāo)一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中,就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù),具有法律上的約束性。


一份國標(biāo)通常有封面、前言、正文三部分組成。


2、標(biāo)準(zhǔn)的實施和執(zhí)行


根據(jù)2017年修訂發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化法》,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求,按照合同的約定執(zhí)行。國家實行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱;企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。國家鼓勵團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。


國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋、評估、復(fù)審情況,對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范和宣傳工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗,推動全社會運用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用。


通常情況下,選用標(biāo)準(zhǔn)的順序為:國標(biāo)→行標(biāo)→團(tuán)標(biāo)→企標(biāo)。當(dāng)同時發(fā)布有同類產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)之后,企業(yè)應(yīng)該如何制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)呢?有國標(biāo)和行標(biāo)時優(yōu)先選用國標(biāo)和行標(biāo),沒有國標(biāo)和行標(biāo)時制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但在有國標(biāo)和行標(biāo)時制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須高于國標(biāo)和行標(biāo),指標(biāo)低于國標(biāo)和行標(biāo)的企標(biāo)為無效標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn),也可以執(zhí)行所備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。否則,按照這個順序執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。可以這樣認(rèn)為:國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)允許同時存在,但前題條件是制定標(biāo)準(zhǔn)時,企標(biāo)應(yīng)優(yōu)于(高于)行標(biāo),行標(biāo)又優(yōu)于(高于)國標(biāo)。


3、標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督管理


縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實施過程中出現(xiàn)爭議的,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商;協(xié)商不成的,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門未依照本法規(guī)定對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號、復(fù)審或者備案的,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其說明情況,并限期改正。任何單位或者個人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴違反本法規(guī)定的行為。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報、投訴。對實名舉報人或者投訴人,受理舉報、投訴的行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。


4、標(biāo)準(zhǔn)的分類


按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,通常把標(biāo)準(zhǔn)劃分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(一般包括名詞術(shù)語、符號、代號、機(jī)械制圖、公差與配合等)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、輔助產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(工具、模具、量具、夾具等)、原材料標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)(包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等);按成熟程度劃分有法定標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)、試行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)草案。


按照標(biāo)準(zhǔn)化對象,通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測試驗方法標(biāo)準(zhǔn),及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)即對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)即對工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。


按標(biāo)準(zhǔn)級別,通常把標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體如下


國家標(biāo)準(zhǔn)

包括GBJ工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn),GBZ國家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),GBN國家內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),GHZB國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),GJB國家軍用標(biāo)準(zhǔn),GWKB國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn),GWPB國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),JJF國家計量技術(shù)規(guī)范,JJG國家計量檢定規(guī)程。


行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對國家標(biāo)準(zhǔn)的補充,是在全國范圍的某一行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,應(yīng)自行廢止。目前,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門已批準(zhǔn)發(fā)布了67個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)代號。過去行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)之分,新版《標(biāo)準(zhǔn)化法》已經(jīng)去除了強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。


行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代碼具體如下:

AQ安全行標(biāo);

BB包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

CB船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),CECS工程建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),CH測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),CJ城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),CJJ城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)工程建設(shè)規(guī)程,CY新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

DA檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),DB地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),DL電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),DZ地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

EJ核工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

FZ紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

GA公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),GH供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),GY廣播電影電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

HB航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HG化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HGJ化工行業(yè)工程建設(shè)規(guī)程,HJ環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HS海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HY海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

JB機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JC建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JG建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JGJ建筑行業(yè)工程建設(shè)規(guī)程,JR金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JT交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JY教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

LB旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),LD勞動和勞動安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),LS糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),LY林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

MH民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),MT煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),MZ民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

NB能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),NY農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

QB輕工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),QC汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),QJ航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),QX氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

SB商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SC水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SH石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SJ電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SL水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SN商品檢驗行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SY石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

TB鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),TD土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),TY體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

WB物資管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WH文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WJ兵工民品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WM外貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WS衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WW文物保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

XB 稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

YB黑色冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YC煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YD通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YS有色冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YY醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YZ郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

ZY中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),ZC知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。


地方標(biāo)準(zhǔn)

地方標(biāo)準(zhǔn)是指在國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定;設(shè)區(qū)的市級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)適用。在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢止。


地方標(biāo)準(zhǔn)代號為DB+省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)劃代碼,如福建的代碼為35。福建推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號為DB35/T。


團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由團(tuán)體按照團(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定發(fā)布,由社會自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會自愿采用。


制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查分析、實驗、論證。


社會團(tuán)體可在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求。國家鼓勵社會團(tuán)體制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,提升產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭力。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號依次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(T)、社會團(tuán)體代號、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號組成。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號中的社會團(tuán)體代號應(yīng)合法且唯一,不應(yīng)與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)代號相重復(fù),且不應(yīng)與全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上已有的社會團(tuán)體代號相重復(fù),比如中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布的T/CAS 290—2017《智能家電系統(tǒng)互聯(lián)互操作評價技術(shù)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、中國家用電器協(xié)會發(fā)布的T/CHEAA 0001—2017《智能家電云云互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。


企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。


國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不得低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)向政府備案。


5、如何編制合格的標(biāo)準(zhǔn)


第一,對標(biāo)準(zhǔn)立項要進(jìn)行充分論證。

標(biāo)準(zhǔn)存在問題,往往不是出現(xiàn)在審查的時候,而是出現(xiàn)在立項的時候?,F(xiàn)在許多標(biāo)準(zhǔn)之所以存在問題,都是因為在立項時沒有經(jīng)過充分考慮,在審查時考慮為時已晚。


在標(biāo)準(zhǔn)立項前,要充分論證這項標(biāo)準(zhǔn)是否該立項。具體而言,需要充分考慮以下問題:該項標(biāo)準(zhǔn)要解決什么問題,解決這些問題的客觀條件是否成熟;有哪些標(biāo)準(zhǔn)與這些問題有關(guān),為了解決這個問題,將制定多少項標(biāo)準(zhǔn),是一個系列標(biāo)準(zhǔn),還是一個標(biāo)準(zhǔn)分若干個部分;國際上有沒有可參考的材料;我國有無相應(yīng)的經(jīng)驗;需要投入多少人力和物力;除了起草單位,還有哪些部門將應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn);這個標(biāo)準(zhǔn)制定出來有哪些部門關(guān)注,和這些部門有怎樣的利益關(guān)系。上述問題都是要分析考慮的。


第二,標(biāo)準(zhǔn)起草要搭配合適人員。

標(biāo)準(zhǔn)起草小組不論由幾位人員組成,這些人員組合后應(yīng)具備以下條件:對技術(shù)內(nèi)容熟悉,標(biāo)準(zhǔn)起草人應(yīng)該對技術(shù)熟悉而且有一定的標(biāo)準(zhǔn)化知識,對標(biāo)準(zhǔn)方面的運行規(guī)則有一定的了解。要有一定的文獻(xiàn)檢索能力,因為不僅是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,各行業(yè)所確立的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)情況也不一樣,這就需要標(biāo)準(zhǔn)起草人有相應(yīng)的檢索能力。編寫文件要有較強(qiáng)的邏輯性,要具備編寫標(biāo)準(zhǔn)的能力;要有一定的組織管理能力,標(biāo)準(zhǔn)不純粹是寫在書本上的東西。在工作過程中,要不斷地與各方人士協(xié)調(diào),與相關(guān)部門協(xié)調(diào);要能夠充分表述自己的觀點,也善于聽取別人的意見;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,不能把一些國際標(biāo)準(zhǔn)或別國的標(biāo)準(zhǔn)翻譯后,直接把翻譯的文本作為標(biāo)準(zhǔn)。


第三,要充分檢索有關(guān)文獻(xiàn)。

在起草標(biāo)準(zhǔn)前,要全面檢索相關(guān)的文獻(xiàn),找到與本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的文獻(xiàn)后,認(rèn)真分析并找出本標(biāo)準(zhǔn)可直接引用的內(nèi)容。具體應(yīng)檢索以下方面的文獻(xiàn):有關(guān)技術(shù)、法律方面的文獻(xiàn),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和可以直接引用的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化方面的書籍等。涉及標(biāo)準(zhǔn)化方面的書籍和標(biāo)準(zhǔn)要考慮以下方面:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)或國外有關(guān)行業(yè)、協(xié)會等發(fā)布的文獻(xiàn)(標(biāo)準(zhǔn))等。


第四,要做好標(biāo)準(zhǔn)起草前的準(zhǔn)備工作。

在標(biāo)準(zhǔn)起草前,要充分研究有關(guān)技術(shù)內(nèi)容并決定取舍,充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,圍繞該標(biāo)準(zhǔn)選擇有關(guān)的技術(shù)內(nèi)容;要保證所選擇的技術(shù)內(nèi)容有充分的依據(jù);要對需驗證或試驗的數(shù)據(jù)作好相應(yīng)的工作安排;要對引用的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有充分的了解。


制定標(biāo)準(zhǔn)的基本要求:了解標(biāo)準(zhǔn)化方面最基本的要求,例如不能違背法律法規(guī)、了解標(biāo)準(zhǔn)的屬性特點、了解標(biāo)準(zhǔn)的制定程序等;掌握標(biāo)準(zhǔn)的編排格式及編寫的基本要求;掌握與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)方式;了解與應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)方面的信息等。


第五,擬定征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)的編制說明,并廣泛征求意見。

征求意見稿應(yīng)在有關(guān)范圍內(nèi)廣泛征求意見,內(nèi)容應(yīng)先進(jìn)、可行。標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)編寫要求,標(biāo)準(zhǔn)編排邏輯性強(qiáng),語言簡練。在準(zhǔn)備征求意見稿的同時準(zhǔn)備好編制說明。編制說明中的內(nèi)容應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)管理辦法中所列的項目。


無論采取郵寄還是網(wǎng)上征求意見的方式,都應(yīng)將征求意見稿和針對該征求意見稿的編制說明同時送交被征求意見對象;對于回復(fù)的意見要認(rèn)真分析,做好意見匯總,并修改征求意見稿,在修改征求意見稿時要修改編制說明,使其與征求意見稿相配套;要對所提的意見進(jìn)行相應(yīng)的試驗驗證;意見基本統(tǒng)一,并不太可能產(chǎn)生顛覆性意見時,準(zhǔn)備送審稿及相應(yīng)的材料。


第六,開好標(biāo)準(zhǔn)審查會。

審查人員要有代表性,要有各有關(guān)方面的單位代表;應(yīng)按規(guī)定提前將送審稿、意見匯總處理表、編制說明送到審查人員手中;會議人數(shù)要符合規(guī)定;會議主持人要了解標(biāo)準(zhǔn)審查會的基本要求;要允許審查人員對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容持保留或反對意見,如有保留或反對意見,應(yīng)將有關(guān)情況如實寫入會議紀(jì)要。


會議紀(jì)要雖沒有固定的格式,但參會代表名單、主持人、會議時間、地點、對標(biāo)準(zhǔn)的評價、標(biāo)準(zhǔn)水平、要求修改的意見等應(yīng)明確表述,尤其是對該標(biāo)準(zhǔn)審查后的結(jié)論性意見,一定要明確。對于標(biāo)準(zhǔn)的不同看法,也應(yīng)在紀(jì)要中表示清楚供審批部門考慮;起草人員應(yīng)認(rèn)真聽取審查會的意見并按會議紀(jì)要要求修改送審稿;函審時應(yīng)如實總結(jié)函審意見,技術(shù)委員會應(yīng)做好函審結(jié)論。應(yīng)將修改后的送審稿形成報批稿,及時上報。


來源:首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)